一、國家能源局：抓好光伏基地建設，推進“千家萬戶沐光行動”
2021年12月24日，2022年全國能源工作會議在京召開。國家能源局黨組書記、局長章建華發(fā)布了2022年能源工作的七大重點任務。國家能源局表示，加快實施可再生能源替代行動，推進東中南部地區(qū)風電光伏就近開發(fā)消納，積極推動海上風電集群化開發(fā)和“三北”地區(qū)風電光伏基地化開發(fā)，抓好沙漠、戈壁、荒漠風電光伏基地建設，啟動實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”。
二、國資委：將碳達峰、碳中和工作納入中央企業(yè)考核評價體系
2021年12月30日，國資委印發(fā)《關于推進中央企業(yè)高質量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》?！兑庖姟诽岢?，加快推動非化石能源發(fā)展。優(yōu)化非化石能源發(fā)展布局，不斷提高非化石能源業(yè)務占比。完善清潔能源裝備制造產業(yè)鏈，支撐清潔能源開發(fā)利用。全面推進風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模、高質量發(fā)展，因地制宜發(fā)展生物質能，探索深化海洋能、地熱能等開發(fā)利用。堅持集中式與分布式并舉，優(yōu)先推動風能、太陽能就地就近開發(fā)利用，加快智能光伏產業(yè)創(chuàng)新升級和特色應用。因地制宜開發(fā)水電，推動已納入國家規(guī)劃、符合生態(tài)環(huán)保要求的水電項目開工建設。加大先進儲能、溫差能、地熱能、潮汐能等新興能源領域前瞻性布局力度。
三、五部委：建設智能光伏農業(yè)、智能光伏鄉(xiāng)村
2021年12月31日，工信部、住建部、交通運輸部、農業(yè)農村部、國家能源局聯合下發(fā)了《智能光伏產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》的通知提出，發(fā)展智能光伏建筑、智能光伏農業(yè)、智能光伏鄉(xiāng)村建設。國家發(fā)改委、國家能源局、工信部、住建部、交通運輸部、農業(yè)農村部、商務部、市場監(jiān)管總局、國管局、中直管理局、國家鄉(xiāng)村振興局等11個國務院主管部委、機關利好政策頻發(fā)，為市場注入強勁動能，地方政府的大力扶持或推動農村光伏再上一層樓。
四、三部委：利用農戶閑置土地和農房屋頂建設光伏發(fā)電，建設光伏＋現代農業(yè)
1月6日，國家能源局、農業(yè)農村部和國家鄉(xiāng)村振興局聯合下發(fā)了《加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》，再對農村光伏發(fā)展予以統(tǒng)籌規(guī)劃。據了解，《意見》11次提到光伏關鍵詞，如鞏固光伏扶貧工程成效，利用農戶閑置土地和農房屋頂建設光伏發(fā)電，建設光伏＋現代農業(yè)，采用離網型光伏發(fā)電+蓄電池供電等。
五、國家能源局章建華：實施屋頂光伏開發(fā)行動、千家萬戶沐光行動
1月16日，國家能源局黨組書記、局長章建華在《經濟日報》發(fā)表題為《推動“十四五”可再生能源高質量躍升發(fā)展》署名文章，千家萬戶沐光行動不僅被再次提及，還在內容上有所增進和豐富。
文章提出，“十四五”時期，在保障能源安全、實現綠色低碳轉型、推進生態(tài)文明建設、應對氣候變化等多目標約束條件下，我國可再生能源仍將持續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點，加快建設黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、新疆、黃河下游等七大陸上新能源基地；科學有序推進大型水電基地建設，依托西南水電基地調節(jié)能力和外送通道，統(tǒng)籌推進川滇黔桂、藏東南二大水風光綜合基地開發(fā)建設。優(yōu)化近海海上風電布局，開展深遠海海上風電規(guī)劃，推動近海規(guī)?；_發(fā)和深遠海示范化開發(fā)，重點建設山東半島、長三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風電基地集群。
六、國家發(fā)改委何立峰：積極推進大型風電、光伏基地規(guī)劃建設，大力發(fā)展新能源！
國家發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任何立峰在2022年第1期《黨建》雜志發(fā)表名為《從百年黨史中汲取力量全力做好發(fā)展改革工作》的署名文章，就持續(xù)做好碳達峰碳中和工作，何立峰指出：
落實關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見，組織實施2030年前碳達峰行動方案，推進能源結構調整優(yōu)化，大力發(fā)展新能源，積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電、光伏基地規(guī)劃建設，積極推進現有煤電項目改造升級，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系。
七、中國將踐信守諾、堅定推進碳達峰、碳中和
1月17日，國家領導人出席2022年世界經濟論壇視頻會議并發(fā)表演講。實現碳達峰碳中和是中國高質量發(fā)展的內在要求，也是中國對國際社會的莊嚴承諾。中國將踐信守諾、堅定推進。實現碳達峰碳中和，不可能畢其功于一役。中國將破立并舉、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在推進新能源可靠替代過程中逐步有序減少傳統(tǒng)能源，確保經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。中國將積極開展應對氣候變化國際合作，共同推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
八、國務院：鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設施
1月18日《國務院關于印發(fā)“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》全文發(fā)布，光伏再次寫入這一國家行動綱領，應用場景進一步拓展到交通領域?！锻ㄖ繁硎荆膭钤诮煌屑~場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設施。
九、國家發(fā)改委：加快推進沙漠戈壁荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設
1月18日，國家發(fā)改委召開1月份例行新聞發(fā)布會。會上，國家發(fā)改委經濟運行調節(jié)局局長李云卿表示，將充分發(fā)揮各類電源的保供作用，在落實調控資源和消納市場的基礎上，加快推進沙漠戈壁荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設，全力提升供應保障能力。
十、加強對整縣光伏試點監(jiān)管！國家能源局發(fā)布《2022年能源監(jiān)管工作要點》
?。痹?0日，國家能源局發(fā)布《2022年能源監(jiān)管工作要點》，提到加強對煤電氣電規(guī)劃建設、北方地區(qū)冬季清潔取暖、整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點、可再生能源消納責任權重、煤層氣開發(fā)利用等重點領域監(jiān)管，確保政策執(zhí)行不跑偏、不走樣。推動完善煤電價格市場化形成機制，擴大市場交易電價上下浮動范圍。在具備條件的地區(qū)，積極支持新能源參與市場交易，以市場化機制促進新能源消納。
十一、國家發(fā)改委等七部門：太陽能等可再生能源在農村生活中的應用
1月21日，國家發(fā)改委、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設部、商務部、市場監(jiān)管總局、國管局、中直管理局聯合印發(fā)《促進綠色消費實施方案》，屋頂光伏、農村光伏再次被提及。方案表示，持續(xù)推動智能光伏創(chuàng)新發(fā)展，大力推廣建筑光伏應用，加快提升居民綠色電力消費占比。持續(xù)推進農村地區(qū)清潔取暖，提升農村用能電氣化水平，加快生物質能、太陽能等可再生能源在農村生活中的應用。
十二、交通運輸部：因地制宜推進公路沿線、服務區(qū)等適宜區(qū)域合理布局光伏發(fā)電設施
1月21日，交通運輸部印發(fā)《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的通知。文件兩次提及光伏，一是因地制宜推進公路沿線、服務區(qū)等適宜區(qū)域合理布局光伏發(fā)電設施。二是加快基礎設施分布式光伏發(fā)電設備及并網技術研究。
十三、國務院：加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源在農業(yè)生產和農村生活中的應用
2022年1月24日，國務院下發(fā)《國務院關于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》國發(fā)〔2021〕33號。通知表示，全面提高建筑節(jié)能標準，加快發(fā)展超低能耗建筑，積極推進既有建筑節(jié)能改造、建筑光伏一體化建設。加快風能、太陽能、生物質能等可再生能源在農業(yè)生產和農村生活中的應用，有序推進農村清潔取暖。
十四、八部委：穩(wěn)步擴大太陽能、地熱能等清潔能源利用
2022年1月27日，工信部、國家發(fā)改委、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、國家稅務總局聯合下發(fā)《加快推動工業(yè)資源綜合利用實施方案》提出，能源（電力、熱力）行業(yè)穩(wěn)步擴大水力、風能、太陽能、地熱能等清潔能源利用，減少固廢產生源。
十五、四部委：推進退役光伏組件分類利用和集中處置
2月9日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家衛(wèi)生健康委聯合下發(fā)《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的指導意見》。
意見提出，推進工業(yè)園區(qū)工業(yè)固體廢物處置及綜合利用設施建設，提升處置及綜合利用能力。加強建筑垃圾精細化分類及資源化利用，提高建筑垃圾資源化再生利用產品質量，擴大使用范圍，規(guī)范建筑垃圾收集、貯存、運輸、利用、處置行為。健全區(qū)域性再生資源回收利用體系，推進廢鋼鐵、廢有色金屬、報廢機動車、退役光伏組件和風電機組葉片、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎、廢舊木制品、廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、廢玻璃等廢棄物分類利用和集中處置。開展100個大宗固體廢棄物綜合利用示范。
十六、兩部委：加快推進大型風電、光伏發(fā)電基地建設
2月10日，國家發(fā)展改革委國家能源局關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見（發(fā)改能源〔2022〕206號）下發(fā)。意見提出，推動構建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點，加快推進大型風電、光伏發(fā)電基地建設。在農村地區(qū)優(yōu)先支持屋頂分布式光伏發(fā)電以及沼氣發(fā)電等生物質能發(fā)電接入電網，電網企業(yè)等應當優(yōu)先收購其發(fā)電量。鼓勵利用農村地區(qū)適宜分散開發(fā)風電、光伏發(fā)電的土地，探索統(tǒng)一規(guī)劃、分散布局、農企合作、利益共享的可再生能源項目投資經營模式。
十七、國務院：因地制宜推動農村地區(qū)光伏、風電發(fā)展
2月11日，國務院關于印發(fā)“十四五”推進農業(yè)農村現代化規(guī)劃的通知（國發(fā)〔2021〕25號）正式下發(fā)。通知表示，加強鄉(xiāng)村清潔能源建設。提高電能在農村能源消費中的比重。因地制宜推動農村地區(qū)光伏、風電發(fā)展，推進農村生物質能源多元化利用，加快構建以可再生能源為基礎的農村清潔能源利用體系。強化清潔供暖設施建設，加大生物質鍋爐（爐具）、太陽能集熱器等推廣應用力度，推動北方冬季清潔取暖。
十八、國管局：既有建筑實施光伏改造70%左右縣級及以上黨政機關建成節(jié)約型機關！
2月11日，國管局下發(fā)《關于2022年公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作安排的通知》。
?。ㄒ唬┩七M可再生能源替代。因地制宜推廣利用太陽能、地熱能、生物質能等能源和熱泵技術，實現新增熱泵供熱（制冷）面積達200萬平方米。
?。ǘ嵤┚G色化改造。推動各地區(qū)、各部門和教科文衛(wèi)體系統(tǒng)既有建筑實施光伏、制冷、數據中心、供暖、照明等用能系統(tǒng)和設施設備節(jié)能改造。
?。ㄈ╅_展試點示范。推進2022年節(jié)約型機關創(chuàng)建工作，實現全國70%左右縣級及以上黨政機關建成節(jié)約型機關目標，推動中央國家機關各部門所屬垂直管理、派出機構中70%左右的處級以上單位2022年6月底前建成節(jié)約型機關。
十九、國家發(fā)改委：實施好沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風電光伏基地建設
2月18日，國家發(fā)改委發(fā)聯合十一個國務院部門印發(fā)《關于印發(fā)促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》。通知表示，組織實施光伏產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動，實施好沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風電光伏基地建設，鼓勵中東部地區(qū)發(fā)展分布式光伏，推進廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風電發(fā)展，帶動太陽能電池、風電裝備產業(yè)鏈投資。
落實好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策；優(yōu)化考核頻次，能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內統(tǒng)籌考核，避免因能耗指標完成進度問題限制企業(yè)正常用能；落實好國家重大項目能耗單列政策，加快確定并組織實施“十四五”期間符合重大項目能耗單列要求的產業(yè)項目。
二十、中央一號文件：推進農村光伏建設！
2月22日，《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發(fā)布。推進農村光伏、生物質能等清潔能源建設。實施農房質量安全提升工程，繼續(xù)實施農村危房改造和抗震改造，完善農村房屋建設標準規(guī)范。加強對用作經營的農村自建房安全隱患整治。
二十一、國家能源局下發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》
2月22日，國家能源局下發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》。方案提出，支撐高比例可再生能源基地外送。依托存量和“十四五”新增跨省跨區(qū)輸電通道，在東北、華北、西北、西南等地區(qū)充分發(fā)揮大規(guī)模新型儲能作用，通過“風光水火儲一體化”多能互補模式，促進大規(guī)模新能源跨省區(qū)外送消納，提升通道利用率和可再生能源電量占比。
促進沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地開發(fā)消納。配合沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)大型風電光伏基地開發(fā)，研究新型儲能的配置技術、合理規(guī)模和運行方式，探索利用可再生能源制氫，支撐大規(guī)模新能源外送。
二十二、國家電網董事長辛保安：力爭2030年電化學儲能達到1億千瓦
2022年2月23日出版的《人民日報》刊載了國家電網有限公司董事長、黨組書記辛保安的最新署名文章《堅決扛牢電網責任積極推進碳達峰碳中和》。文章提出：“（國家電網）力爭到2030年公司經營區(qū)抽蓄電站裝機由目前2630萬千瓦提高到1億千瓦、電化學儲能由300萬千瓦提高到1億千瓦。”
二十三、住建部：到2025年全國新增建筑光伏50GW以上
3月11日，國家住建部官網發(fā)布了““十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃”。規(guī)劃指出：到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上，建設超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到30%，全國新增建筑太陽能光伏裝機容量0.5億千瓦以上，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，建筑能耗中電力消費比例超過55%。
二十四、兩會報告：推進大型風光基地建設
3月5日，2022年全國兩會政府工作報告提出，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量，推進以沙漠、戈壁、荒灘為重點的大型風光基地建設。
二十五、財政部：推動解決可再生能源發(fā)電補貼資金缺口
健全政府綠色采購標準，推進綠色低碳產品采購。研究設立國家低碳轉型基金。促進優(yōu)化能源結構，完善清潔能源支持政策，大力發(fā)展可再生能源。支持非常規(guī)天然氣開采利用，鼓勵企業(yè)增儲上產。推動解決可再生能源發(fā)電補貼資金缺口。
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發(fā)布時間：2022-04-29
發(fā)布者：管理員
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