近日，河南、河北、廣東等省份陸續(xù)了印發(fā)碳達(dá)峰實(shí)施方案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已經(jīng)有近20個(gè)省份正式印發(fā)了該實(shí)施方案，其中分布式光伏被多個(gè)省份重點(diǎn)提及，結(jié)合近期各省發(fā)布的政府工作報(bào)告及地方兩會(huì)各方代表提案，2023年分布式光伏愈發(fā)值得期待。
以下梳理了近期各省發(fā)布的碳達(dá)峰實(shí)施方案，并對(duì)其中分布式光伏相關(guān)的具體目標(biāo)和任務(wù)措施做了歸納。
碳達(dá)峰實(shí)施方案：
廣東省
2月7日，廣東省人民政府發(fā)布《廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，文件提出主要目標(biāo)：到2025年，非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到32%以上，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，大力壓減非發(fā)電用煤，大力發(fā)展新能源，到2030年，風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7400萬千瓦以上。
方案還提到，積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電，因地制宜建設(shè)集中式光伏電站示范項(xiàng)目。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能，統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾焚燒發(fā)電、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、生物天然氣項(xiàng)目開發(fā)。到2030年，風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7400萬千瓦以上。
大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”、“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。
優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)光伏建筑一體化建設(shè)。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。
河南省
2月6日，中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)《河南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，方案提出主要目標(biāo)：到2025年，全省非化石能源消費(fèi)比重比2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)，確保單位生產(chǎn)總值能源消耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放和煤炭消費(fèi)總量控制完成國(guó)家下達(dá)指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
方案還提到，大力發(fā)展新能源。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和特色應(yīng)用，鼓勵(lì)利用大中型城市屋頂資源和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、大型公共建筑屋頂?shù)劝l(fā)展分布式光伏發(fā)電，推進(jìn)登封、商城等整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合采煤沉陷區(qū)、石漠化、油井礦山廢棄地治理等，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)“光伏+”基地，到2025年，光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到2000萬千瓦以上。
開展建筑屋頂光伏行動(dòng)，充分利用既有建筑屋頂資源建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，鼓勵(lì)工業(yè)廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。
河北省
1月17日《河北省碳達(dá)峰實(shí)施方案》全文發(fā)布，明確十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
《方案》提出主要目標(biāo)，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到13%以上；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放確保完成國(guó)家下達(dá)指標(biāo)。到2030年，煤炭消費(fèi)比重降至60%以下，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到19%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放在2025年基礎(chǔ)上繼續(xù)大幅下降。
方案提到，加快發(fā)展可再生能源。堅(jiān)持集中式與分布式開發(fā)并舉，全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)利用和高質(zhì)量發(fā)展。打造張家口、承德、唐山、滄州及太行山沿線等百萬千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地，探索農(nóng)光、林光、牧光互補(bǔ)和礦山修復(fù)等特色光伏開發(fā)模式，大力發(fā)展農(nóng)村分布式光伏發(fā)電，加快發(fā)展城市屋頂分布式光伏發(fā)電。
加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)可再生能源與綠色建筑融合創(chuàng)新發(fā)展，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化，開展整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%以上，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。
山西省
1月9日，《山西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)印發(fā)，《方案》提出主要目標(biāo)，到2025年，山西非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到12%，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到50%、發(fā)電量占比達(dá)到30%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18%，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到60%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，在保障國(guó)家能源安全的前提下，二氧化碳排放量力爭(zhēng)達(dá)到峰值。
方案還提到，全面推進(jìn)風(fēng)電光伏高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持集中式和分布式并舉，創(chuàng)新推廣“光伏+”融合發(fā)展模式，推進(jìn)分布式光伏與建筑、交通、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)和設(shè)施協(xié)同發(fā)展，充分利用高速公路邊坡等沿線資源發(fā)展分布式光伏發(fā)電，積極推廣“板上發(fā)電、板下種植養(yǎng)殖”光伏立體發(fā)展模式。
到2025年，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到8000萬千瓦左右，2030年達(dá)到1.2億千瓦左右。
加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)，重點(diǎn)推進(jìn)26個(gè)國(guó)家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。優(yōu)先消納可再生能源電力，到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。
山東省
1月1日，《山東省碳達(dá)峰實(shí)施方案》?！斗桨浮诽岢鲋饕繕?biāo)，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高至13%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、二氧化碳排放分別比2020年下降14.5%、20.5%，為全省如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十五五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。到2030年，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上，確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
方案還提到，大力發(fā)展新能源。加快實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等開發(fā)利用，完成可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。加快發(fā)展光伏發(fā)電。堅(jiān)持集散并舉，開展整縣屋頂分布式光伏規(guī)?；_發(fā)建設(shè)試點(diǎn)示范，打造魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區(qū)百萬千瓦級(jí)“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設(shè)。
大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%。
推進(jìn)農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)，推動(dòng)新建農(nóng)房執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造。加快生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源在農(nóng)村生活和農(nóng)村建筑中的應(yīng)用。
同時(shí)，密集召開的地方兩會(huì)也是當(dāng)前新能源領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
政府工作報(bào)告：
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2023年2月8日，分布式光伏、整縣推進(jìn)、屋頂光伏等已被安徽蕪湖、淮南、馬鞍山、滁州，甘肅隴南，云南曲靖，山東聊城，江蘇無錫、常州，黑龍江伊春，內(nèi)蒙古烏海，河南洛陽(yáng)、焦作、浙江寧波等9省14市列入2023年政府工作報(bào)告重點(diǎn)提及：
內(nèi)蒙古烏海市2023年政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)21個(gè)分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)。
河南洛陽(yáng)市2023年政府工作報(bào)告表示，推進(jìn)伊川、汝陽(yáng)、孟津、洛龍整縣（區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。
河南焦作市2023年政府工作報(bào)告提出，加快孟州國(guó)電投等大型風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，有序?qū)嵤┬尬?、博愛整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。
江蘇常州市2023年政府工作報(bào)告提出，加快推進(jìn)4個(gè)地區(qū)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)國(guó)家試點(diǎn)，在“兩湖”創(chuàng)新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域探索建設(shè)光伏一體化建筑、光儲(chǔ)直柔建筑、光儲(chǔ)充一體化充電站等綠色能源示范工程。
江蘇無錫市在部署2023年工作重點(diǎn)時(shí)要求，全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，提升屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)成效，推廣光儲(chǔ)充一體化等應(yīng)用場(chǎng)景。
黑龍江伊春在部署2023年政府工作重點(diǎn)時(shí)表示，重點(diǎn)抓好鐵力整縣制分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。
云南曲靖市2023年政府工作重點(diǎn)中提到，全面推進(jìn)394萬千瓦風(fēng)電、542.4萬千瓦集中式光伏、39.7萬千瓦分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)350萬千瓦，著力構(gòu)建多能互補(bǔ)的能源保障體系。
山東聊城市2023政府工作報(bào)告提到，有序推進(jìn)整縣分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，新能源裝機(jī)容量達(dá)到350萬千瓦。
甘肅隴南市在部署2023年工作重點(diǎn)時(shí)提及，開工建設(shè)康縣分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目。
安徽蕪湖市2023政府工作報(bào)告表示，大力推進(jìn)可再生能源電力生產(chǎn)和消費(fèi)，擴(kuò)大虛擬電廠應(yīng)用，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。
安徽淮南市在部署政府工作報(bào)告提到，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化廠房分布式光伏電站建設(shè)全覆蓋工程，新增新能源規(guī)模200萬千瓦以上，打造千億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)基地。
安徽馬鞍山市政府工作報(bào)告表示，有序開發(fā)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等，深化和縣推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏應(yīng)用。
安徽滁州市2023年政府工作報(bào)告提到，推進(jìn)屋頂分布式光伏等建設(shè)，新增新能源裝機(jī)30萬千瓦。
浙江寧波市海曙區(qū)2023年政府工作報(bào)告指出：推廣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)，在新能源、碳金融等領(lǐng)域先行先試，打造“雙碳”先行城區(qū)。
地方兩會(huì)：
同時(shí)，在2023年地方兩會(huì)上，多省人大代表、政協(xié)委員熱議光伏，鼓勵(lì)發(fā)展分布式。
民進(jìn)廣東省委會(huì)在提案中表示，廣東分布式光伏市場(chǎng)潛力超170GW，建言推廣“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景。
山東省省政協(xié)委員于希明建議：將光伏建設(shè)融入城市更新規(guī)劃中，進(jìn)一步提高光伏覆蓋率，通過建筑屋頂分布式光伏，推動(dòng)節(jié)能減排和能源可持續(xù)發(fā)展，助力碳達(dá)峰及碳中和戰(zhàn)略。
湖南省政協(xié)委員、大唐華銀電力公司黨委書記、董事長(zhǎng)賀子波建議：加大分布式新能源開發(fā)力度。分布式新能源緊靠用戶側(cè)，就地開發(fā)利用潛力巨大，更加有利于降低化石能源生產(chǎn)和消費(fèi)比重，促進(jìn)能源節(jié)約和合理利用，助力構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)。要打通開發(fā)分布式新能源和用戶側(cè)儲(chǔ)能的政策模式、產(chǎn)業(yè)模式、商業(yè)模式。圍繞建筑、社區(qū)、廠區(qū)、充電樁、鐵路公路沿線等城市間隙開發(fā)分布式新能源。依靠分布式新能源開發(fā)促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用。
上海市人大代表、上海綠亮集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)方加亮建議：用空置的建筑屋頂，建設(shè)分布式光伏。將光伏建設(shè)融入城市更新規(guī)劃中，進(jìn)一步提高光伏覆蓋率，通過建筑屋頂分布式光伏，推動(dòng)節(jié)能減排和能源可持續(xù)發(fā)展，助力碳達(dá)峰及碳中和戰(zhàn)略。方加亮認(rèn)為，上海在光伏的覆蓋廣度和推進(jìn)速度上仍有提升空間。
結(jié)語(yǔ)：
除國(guó)家、地方政策的大力支持外，分布式光伏近兩年來的快速發(fā)展和占比提高，與供應(yīng)鏈價(jià)格上漲密切相關(guān)。
相對(duì)于集中式而言，分布式光伏裝機(jī)具有較大的隨機(jī)性，比較難預(yù)測(cè)。但是在2022年供應(yīng)鏈產(chǎn)品價(jià)格較高的情況下，分布式光伏仍能達(dá)到這么高的市場(chǎng)占比，其2023年的表現(xiàn)同樣值得期待。
近期，光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格雖較為混亂，但據(jù)第三方機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，當(dāng)前的波動(dòng)不影響全年的價(jià)格走勢(shì)，后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈成本仍有下降空間，整個(gè)2023年光伏產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格趨勢(shì)將有望顯著下行，拉低光伏發(fā)電成本，從而提升電站開發(fā)投資內(nèi)部收益率，有利于光伏行業(yè)的發(fā)展。
致力于開發(fā)清潔高效的能源
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發(fā)布時(shí)間：2023-02-10
發(fā)布者：管理員
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